奋斗成绩事业、实干开创将来。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委顽强带领下，紧紧依托全市人平易近，知沉负沉、唯勤唯实，善始善终、善做善成，更好地把人平易近代表大会轨制劣势为管理效能和成长动能，为加速实现“和美莆田、配合敷裕”新愿景、正在中国式现代化扶植中奋怯抢先做出新的更大贡献！
（三）落实党委决策摆设。深切贯彻省委、市委全会摆设要求，做出带动全市人平易近奋怯抢先鞭策配合敷裕的决议，鞭策构成配合敷裕“人人共建、人人极力，人人共享、人人有感”的活泼场合排场。认实落实省、市优化营商大会，巩固提拔近三年监视工做，做出全面推进化营商扶植的决定，帮力打制“近悦远来”的营商膏壤。常委会带领领衔推进八二一街南伸工程永嘉街二期项目扶植，统筹多方力量，全力攻坚克难，用时8个月提前实现从线通车，为港产城人融合成长注入新动能。牵头担任生命健康财产链成长，全力以赴抓招商、搭平台、优办事，财产链规模产值、企业用电量增速居全市各财产链第一。积极鞭策妈祖健康城启动区资产盘活、联十一线（秀屿段）项目扶植等沉点工做，带队开展“企业家欢迎日”、化解挂钩积案等勾当，勤奋把市委交办的沉点使命不折不扣落实到位。
（二）阐扬立法引领保障感化。点窜市及其常委会立法条例，优化立法法式和工做机制，加强立法的系统性、全体性、协同性、时效性。制定汗青文假名城条例，完美查询拜访评估、活化操纵、数字化办理等轨制，推进千年文脉正在新时代焕发朝气、绽放荣耀。审议通过城市内河办理条例，健全数门协同管理机制，推进城镇污水管网扶植和运转，帮力持续打好碧水和。审议数字经济推进条例，推进数字经济取实体经济深度融合，培育高质量成长新动能。开展餐饮业油烟防治条例、室第物业办理若干立法调研，聚焦堵点难点问题组织协商论证，确保律例管用好用。开展湄洲岛办理条例立法后评估，紧扣岛岸一体新成长款式，摸清规划结构、财产成长、下层法律等需求，为律例点窜打好根本。
（三）提拔议案打点质效。点窜市代表、和看法打点工做，鞭策代表全流程线上打点，分季度召创办理工做推进会，落实代表打点绩效考评机制，一体推进“内容高质量、打点高质量”。市八届五次会议以来，代表提出的3件议案和429件全数办结，鞭策处理城乡供水管网扶植、公交票价调整、老旧小区等群众身边的急难愁盼问题。此中，加强法院施行工做通明度、推进木兰溪流域村落复兴沉点片区扶植、提拔下层应急救援能力等6件沉点督办无效落实，构成以点带面示范效应。协帮正在莆全国、省代表做好议案相关工做，为莆田经济社会成长争取更高层面的支撑，省人代会上莆田代表团提出的议案，持续13年被列为一号议案。
（一）护航经济稳中向好。听取和审议2025年上半年国平易近经济和社会成长打算施行环境演讲，鞭策稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加速扶植现代化财产系统，帮力实现全年成长方针。听取和审议“十四五”规划纲要实施和“十五五”规划纲要编制环境演讲，面向全市各级代表开展“我为‘十五五’献良策”勾当，指导代表通过加入“代表勾当日”、走进代表联系群众勾当室欢迎群众等形式，普遍收集平易近声，让更多社会、群众聪慧、下层经验充实接收到“十五五”规划编制之中。听取和审议海洋经济成长环境演讲，鞭策全面提拔口岸扶植程度，科学合理开辟操纵海洋资本，帮力做好“经略海洋”大文章。
（二）提高代表履本能机能力素养。举办常委会组员培训班、市代表履职培训班，将进修贯彻党的立异理论和新点窜的监视法、代表法做为沉点内容，分析使用专题、交换互动、现场讲授等形式，实现常委会组员履本能机能力再提拔、下层代表履职培训全笼盖。组织莆田市的省代表开展“赋能村落复兴、扶植和美莆田”集中视察，赴三明专题调研文旅经济高质量成长，拓宽代表知情知政渠道，鞭策更多新鲜为科学决策、无效施策的无力参考。
精确把握和的关系，善用“小暗语”“小快灵”立法破解深条理问题，充实阐扬立法引领、鞭策、规范、保障感化。做好城市内河办理条例报批工做，继续审议数字经济推进条例、室第物业办理若干，组织草拟和审议工艺美术传承条例、医养陪护人员办理法子，启动湄洲岛办理条例点窜工做，构成一批具有处所特色、处理现实问题的立法。指点开展城乡公益性养老场合规划扶植、泊车场办理、户外告白办理等前期立法调研，做好前瞻性、引领性立法项目储蓄，为编制下一个五年立律例划打好根本。完美党委带领、从导、依托、各方参取的立法工做款式，充实阐扬下层立法联系点、立法征询委员的感化，不竭拓展代表参取立法工做的广度和深度。加强规范性文件自动审查和专项审查，提高存案审查能力和质量。
过去一年市常委会工做取得的成就，底子正在于以习同志为焦点的顽强带领，正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，是省常委会关怀指点、市委准确带领的成果，是全体市代表、常委会组员、各特地委员会组员和机关工做人员辛勤工做的成果，是市、市政协、市监委、市法院、市查察院和全市各级亲近共同的成果，是全市人平易近和社会鼎力支撑的成果。正在此，我谨代表市常委会暗示高尚的和衷心的感激！
本年是“十五五”开局之年，也是本届市常委会履职收官和市县乡换届选举的环节之年。市常委会工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切进修贯彻习思惟、习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，认实贯彻落练习总对福建工做的主要讲话主要批示，果断“两个确立”、做到“两个”，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，按照市委摆设要求，聚焦“和美莆田、配合敷裕”新愿景，认实履行各项职责，积极践行全过程人平易近，正在好、完美好、运转平易近代表大会轨制上取得新成效，为努力开创中国式现代化莆田实践新场合排场做出新贡献。
（一）鞭策全面贯彻实施。认实正在施宣布道育法，会同相关单元结合开展国度日从题勾当，鞭策融入糊口、深切。严酷落实宣誓轨制，一年来组织宣誓10批29人次，加强被录用人员的认识和盲目接管监视认识。落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，听取和审议规范性文件存案审查工做环境演讲，审查规范性文件10件，做好平易近营经济推进法涉及处所性律例、规章和规范性文件的专项清理工做，无效国度法制同一。
贯彻落实新点窜的代表法，充实阐扬代表来自人平易近、扎根人平易近的特点劣势，为代表亲近联系群众、依法履职尽责创制有益前提，鞭策代表工做提质增效、立异出彩。
（二）强化机关规律做风扶植。高尺度严要求开展深切贯彻地方八项进修教育，举办读书班，认实组织核心组进修研讨、青年干部、、专题党课、警示教育等勾当，按照要求深切开展“做风体检”，梳理构成7个方面问题清单，结实鞭策问题全数整改到位，实现学有质量、查无力度、改有成效的预期方针。持续深化党风廉政扶植，严酷落实整治形式从义为下层减负、厉行节约否决华侈、集中整治违规吃喝等要求，及时制定点窜机关会议、采购、财政、公事欢迎等办理，科学统筹调研调查勾当，支撑驻机关纪检监察组依规依纪依法履职，以优秀做风保障和鞭策工做高质量成长。
（四）推进依法行政司法。听取和审议整治群众身边不正之风和问题工做环境演讲，支撑监察机关纵深推进集中整治工做，鞭策监察工做向下层延长，让清风邪气愈加充盈、公允可感可及。听取和审议平易近事审讯工做环境演讲，督促强化“如我正在诉”认识，推进矛盾胶葛多元化解、泉源化解，勤奋实现案结事了人和。组织行政法律监视工做环境专题调研，鞭策强化行政法律监视机制和能力扶植，落实严酷规范文明法律各项要求。正在司法工做监视中使用类案评查，对部门已审结平易近事案件开展集中评查，抓好监视整改“后半篇文章”，更好回应人平易近群众对司法的热切。成立监视和纪检监察监视、党委委监视贯通协调工做机制，环绕优化化营商等工做开展协同监视，鞭策全市涉企查抄同比下降45%。规范做大工做，全年共打点群众来信来访617件次，鞭策处理群众合理、群众权益。
全体把握、一体推进“四个机关”扶植，明白定位、找准方位、自动进位，提高能力和履职本事，鞭策工做取时俱进、立异成长，营制风清气正、干事创业的优良空气。
（三）推进平易近生福祉改善。听取和审议养老办事设备扶植及运营环境演讲，开展专题扣问，环绕配建养老办事设备“四同步”、食堂扶植、农村幸福院等沉点问题，鞭策各方协同发力，打制“口”的养老办事圈。听取和审议院前医疗急救工做环境演讲，鞭策建成投用一批急救坐点，升级120批示安排系统，推进院前医疗急救提速提效。听取和审议2024年度情况和方针完成环境演讲，督促加速推进第三轮地方、第二轮省级生态督察整改工做，帮力深切打好污染防治攻坚和。组织城市内河水质提拔环境专题调研，开展专题扣问，督促扶植下磨溪、护城河等3处水闸，完成泗华溪第二轮清淤工程，推进治水工做迈向常态长效。持续两年推进快递进村工做，鞭策优化坐点结构和运营办事，全市村级寄递物流分析办事坐笼盖率提拔至87。4%，无效赋能村落全面复兴。开展医疗保障工做专题调研演讲研究处置环境“回头看”，鞭策落实医保惠平易近政策，强化医保基金监管。
（三）强化法令律例实施监视。开展优化营商“两条例”省市县联动法律查抄，面向多行业、多范畴企业代表听取看法，鞭策规范行政法律行为，加强市场从体，营制“人人都是品牌员，人人就是营商”的稠密空气。鞭策分歧条理职业教育纵向贯通，推进教育链、人才链和财产链无效跟尾。开展就业推进法省市县联动法律查抄，督促完美就业政策系统，加大沉点人群就业帮扶力度，提拔劳动者权益保障程度。开展丛林“一法一例”法律查抄，鞭策强化丛林病虫害防治，因地制宜成长林下经济，帮力激发村落全面复兴活力。
（一）深学细悟党的立异理论。严酷落实“第一议题”轨制，一年来召开常委会党组会议17次、理论进修核心组进修会12次，认实传达进修习总最新主要讲话主要批示，取进修体会《习谈理政》第五卷、《习文选》第一卷等慎密连系，盲目做到思惟跟进、认识跟进、步履跟进。把进修宣传贯彻党的二十届四中全会、省委十一届八次和九次全会、市委八届九次和十次全会做为主要使命，组织集中进修，深切下层宣讲，开展专题研讨，切实把思惟和步履同一到决策摆设和省委、市委工做要求上来。把进修习总《论和完美人平易近代表大会轨制》专题文集做为必修课、常修课，体会本色，把握焦点要义，一直苦守工做的大标的目的、大准绳、大事理。第一时间专题进修省常委会党组《传承习同志正在福建工做期间关于轨制和工做的主要和严沉实践，为正在中国式现代化扶植中奋怯抢先贡献力量》签名文章，从理论泉源和实践起点思惟伟力！
（四）深化为平易近办实事项目票决。率先正在全省设区市人代会上开展为平易近办实事项目票决工做，市常委会组建6个专项监视小组，依托“全市一张图”平台及时督查项目进度，听取和审议项目实施环境演讲，开展对劲度测评，推进一批“平易近生愿景”为“幸福实景”。召开市、县区常委会从任联席会议，专题研究摆设为平易近办实事项目票决工做，鞭策县区全笼盖，部门县区实现乡镇全笼盖。为平易近办实事项目票决相关经验做法，获得省委办相关专刊的专题推广。
认实贯彻新点窜的监视法，聚焦全市核心大局和群众关心，寓支撑于监视之中，健全监视工做机制，加强监视工做实效，切实做到成长所需、所系、监视所至。
把党的扶植摆正在首位，扛牢全面从严治党义务，鞭策机关党组结实做好市委巡察反馈问题整改工做，以本身扶植新成效鞭策工做提质增效。巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，严酷落实党风廉政扶植义务制，切实整治形式从义为下层减负，持续改良文风会风、实干之风。抓好常委会组员、代表、干部“三支步队”扶植，树立沉实干、沉实绩的用人导向，加大干部培育选拔力度。牢牢控制认识形态工做自动权，深化人平易近代表大会轨制的研究阐释，深切宣传全市工做和代表履职环境，编纂完成《莆田市人平易近代表大会志》。推进“数字”扶植，提拔工做消息化程度。亲近取上下级的协同联系，深化取各方面的协调共同，进一步提拔内力、汇聚外力、加强合力。
（四）帮力市域社会管理。省市县联动开展文物工做专项监视，鞭策加强文物建建补葺工程全流程办理，拓宽资金筹集渠道，推进文物活化操纵、文旅融合成长。听取和审议教勾当场合扶植和办理工做环境演讲，督促落实教工做收集和两级义务制，提拔场合办理化规范化程度。聚焦城市平安成长工做，深切全市42个点位开展专题调研，环绕道交通、公共场合、特种设备等方面提出看法，帮力扶植平安靠得住的韧性城市。会同闽东北“三市一区”，联动开展食用农产质量量平安办理工做环境专题调研，督促强化泉源管控、加大检测投入，合力守护“从农田到餐桌”的平安。组织小区配套办事设备办理环境专题调研，鞭策核查移交429个小区养老、教育、医疗等设房，推进小区配套用房规范办理利用、满脚居平易近需求。
（四）加强工做全体实效。积极争取全国、省的指点支撑，强化取省表里设区市的工做交换，正在对标对表、互学互鉴中拓展工做思、优化工做方式。承办闽东北协同成长区暨福州都会圈工做座谈会，为摸索走出具有福建特色的配合敷裕之凝结聪慧和力量。加强取市“一府一委两院”的协调对接，召开市常委会取市“一府两院”联席会议，总结成效、厘清思、共谋成长。亲近取下层的协同联动，“一盘棋”鞭策沉点工做同向发力、同题共答，积极推广下层立异实践。仙逛县阐扬监视本能机能感化，鞭策政策机制持续赋能对台融合成长，正在省常委会专题培训班上做经验交换。荔城区深化监视和纪检监察监视贯通协调工做机制，聚焦为平易近办实事项目开展联动督查，鞭策项目加快落地。城厢区开展“代表打点落实年”步履，月、季反馈，以沉点督办示范引领其他代表打点。涵江区鞭策区镇两级为平易近办实事项目票决工做全笼盖，丰硕下层工做内涵，拓展全过程人平易近实现径。秀屿区立异“普法+下层管理”融合模式，开展送戏下乡普法巡演勾当，组织代表取群众现场交换互动。
（二）提高财务监视实效。听取和审议预算施行和决算演讲，审查核准2024年市本级决算和2025年市本级预算调整方案，鞭策强化预算刚性束缚和绩效办理，兜牢下层“”底线，落实落细愈加积极的财务政策。审议2024年度国有资产办理环境分析演讲，初次听取和审议市级金融企业国有资产办理环境演讲，鞭策国资国企充实阐扬“不变器”“压舱石”感化，提拔金融办事实体经济质效。听取和审议2024年度债权办理环境演讲，鞭策完美专项债券办理机制，更好实现举债有度、用债无效、化债有序。听取和审议审计工做演讲、审计指出问题整改环境演讲，鞭策审计整改工做制规范化，督促阐扬审计监视“治已病、防未病”感化。
以党的立异理论凝心铸魂，第一时间“第一议题”传达进修习总最新主要讲话主要批示，持续贯彻落实党的二十届四中全会，勤奋做到学正在深处、谋正在新处、干正在实处。聚焦我市“十五五”成长从线，找准履职的从攻标的目的和具体抓手，科学谋划“十五五”期间工做沉点使命，统筹推进“十五五”开局之年工做，确保决策摆设和省委、市委工做要求获得全面贯彻落实。严酷施行请示演讲轨制，认实完成市委交办的各项使命，盲目把党的带领贯穿工做全过程各方面。紧展大局，用好严沉事项决定权。党管干部，依法做好选举任免工做。
（三）深化研究宣传工做。把查询拜访研究做为主要根本性工做，阐扬市轨制研究会智库感化，组织青年干部和当地高校、系统、下层等单元会员深切参取研究工做，选送的论文持续十年获得省常委会课题调研一等，多篇调研演讲正在省委、市委调研内刊上颁发。严酷落实认识形态工做义务制，发布立法十周年工做综述，召开汗青文假名城条例旧事发布会，举办“和美莆田”全市系统书画摄影做品展，办妥《莆田》月刊和“莆田视点”微信号，加强取上级支流的沟通协做，拓展宣传的形式和路子，深切宣传人平易近代表大会轨制正在莆田的活泼实践。一年来，共有11篇宣传报道正在《中国》《福建日报》等省级以上支流登载，入选《中国下层社会管理的故事》《中国年鉴》等丛书。组织编纂《莆田市人平易近代表大会志》，全面展示莆田40年成长过程，勤奋打制经得起汗青和人平易近查验的精品良志。
一年来，共召开常委会会议7次、从任会议17次，审议律例草案4项（报请核准通过2项），听取和审议专项工做演讲21项，开展6部法令律例法律查抄、5项专题调研、2次专题扣问、1次对劲度测评，做出决议决定8项，任免工做人员84人次，全面完成市八届五次会议确定的工做使命。一年来，优化化营商、快递进村、院前医疗急救、城市平安成长、农村饮用水平安等监视工做和为平易近办实事项目票决等立异实践，获得省常委会带领和市委次要带领的批示必定。做为全省设区市独一代表，先后正在全国常委会代表工委专题座谈会、省代表打点工做座谈会上做经验交换。
深切贯彻习思惟，充实阐扬固底子、稳预期、利久远的保障感化，聚焦协同推进立法、法律、司法、守法各环节，履行职责，推进我市各方面工做化。
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇结构之年。一年来，正在市委的顽强带领下，市常委会以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切进修贯彻习思惟、习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，认实贯彻落练习总正在福建调查时的主要讲话，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，持续深化拓展“深学争优、敢为抢先、实干争效”步履，聚焦核心所正在、大局所需、群众所盼，依法履职尽责，自动担任做为，深切践行全过程人平易近，为奋怯抢先推进中国式现代化莆田实践做出积极贡献。
（一）提拔机关党建质量程度。贯彻落实新时代党的扶植总要求，拧紧机关党建工做义务链条，庄重糊口，严酷施行党组工做法则、“三沉一大”决策轨制，落实“三会一课”轨制，鞭策机关党建和工做互促共进。推进“书喷鼻”扶植，举办“世界读书日”从题勾当，近年来累计举办60期“青年强·悦读分享会”，厚植注沉进修、长于进修、勤于进修的优良风气。出力提高机关各级党组织扶植质量，深切推进党支部建立工做，2个机关党支部别离获评省级离退休干部“六好”示范党支部、市曲机关“五星级党支部”。统筹做好干部选育管用，强化正向激励，打制高本质专业化干部步队。举办老同志读书班，办妥干部荣退典礼，开展离退休党支部从题党日勾当，推进老同志老有所学、老有所得、老有所为。
卑沉代表、依托代表、办事代表，完美代表工做机制和体例，更好为代表依法履职搭建平台、创制前提、供给保障。鞭策代表联系群众勾当室取下层党建平台、社区办事核心等融合成长，摸索推进勾当室数字化运转办理，推进代表感化阐扬深度嵌入下层管理。细心组织“代表勾当日”、集中视察、专题调研等闭会期间履职勾当，持续落实“三个联系”工做轨制，普遍邀请代表列席和加入常委会各类会议、勾当。加强代表履职办理和培训，做好履职优良代表等评选工做，举办代表专题。加大代表议案督办力度，落实好代表、和看法打点工做，组织打点环境“回头看”，鞭策更多代表“金点子”为高质量成长“金钥匙”。全面推进市县乡为平易近办实事项目票决工做，全链条监视鞭策项目落地收效，把更多好现实事办到群众心坎上。依法有序推进市县乡换届选举工做，加强指点培训，庄重换届规律，全力完成各项选举使命。
（二）盲目扛起各项义务。常委会党组充实阐扬把标的目的、管大局、保落实感化，环绕做深做实“一五二三四”工做，研究制定常委会年度“一要点三打算”，摆设开展“工做落实年”步履，鞭策工做更好向核心聚焦、为大局出力。加强对常委会工做的组织带领和统筹协调，专题研究常委会及机关全面从严治党工做，积极完成地方、省委巡视反馈问题整改相关工做，指点机关党组全力共同市委巡察各项工做。严酷施行请示演讲轨制，及时向市委请示演讲工做中的严沉问题、主要事项、沉点工做，按照市委要求认实抓好落实。党管干部取依法任免相同一，实现党委人事放置企图，无力处所高效有序运转。
聚焦鞭策绿色高质量成长这个明显从题，精准发力开展监视，完美事前调研、事中实施、过后的闭环运做机制，用好专题扣问、对劲度测评等监视体例，加强监视工做的针对性、实效性。听取和审议打算、审计和国有资产办理、债权办理等环境演讲，组织港产城联动推进口岸高质量成长环境专题调研，出力保障经济平稳运转。听取和审议生齿成长、公立病院高质量成长等环境演讲，开展食物平安“一法一例”、归侨侨眷保及省华侨权益条例、莆仙戏传承条例等法律查抄，出力鞭策平易近生事业成长。听取和审议饮用水水源地、年度情况和方针完成等环境演讲，开展园林绿化办理条例法律查抄，组织农村人居管理环境专题调研，出力推进生态文明扶植。听取和审议平易近事查察工做、“八五”普法决议实施等环境演讲，做出“九五”普法决议，开展平安出产“一法一例”法律查抄，组织人防设备扶植及办理、涉台祖地文化品牌扶植等环境专题调研，摸索取市委委结合开展类案评查，推进工做化，出力推进管理效能提拔。
我们也地认识到，常委会工做还存正在一些差距和不脚，次要是：新兴范畴立法有待加强，立法自动顺应成长力度需要进一步加大；监视鞭策沉点问题处理不敷到位，监视机制方式需要进一步优化；代表工做机制立异还有不脚，代表联系群众实效需要进一步加强，等等。我们将认实听代替表和各方面看法，采纳务实行动，切实加以改良。
一直以习新时代中国特色社会从义思惟定向领航，强化机关认识，果断“两个确立”、做到“两个”，确保党的带领全面、系统、全体地落实到工做之中。
